新华社北京3月26日电（记者赵文君）针抵消费者反映预包装食品消费日期和保质期字太小、色彩浅、藏得深等疑问，市场监管总局26日颁布《对于激励食品企业提升预包装食品消费日期和保质期标签标识的通告》，推进食品企业踊跃采取针对性改良措施，繁难消费者明晰辨识。
目前，市场上开售的预包装食品，包装上的消费日期和保质期存在不规范疑问。有的消费日期标注位置随机，和消费者玩起躲猫猫；有的消费日期标注文字太小、字体不规范，让人很难辨识；有的消费日期标注玩隐身，透明包装印灰字、紫色包装印黑字，考验消费者的目力；有的保质期须要计算判别过时日期，考验消费者脑力。
在繁难消费者查找方面，通告激励食品企业在预包装食品最小开售包装的重要展现版面清楚标注；最小开售包装有多层的，在其最外层包装上标注；驳回见包装物某位置的方式标注消费日期和保质期的，其位置应当明晰清楚、形容准确、易于查找。
为繁难消费者计算食品保质期，通告激励食品企业依照年、月、日的顺序明白标注保质期到期日。
市场监管总局点名粽子过度包装问题，相关法律法规对此是如何规定的？
市场监管总局点名粽子过度包装问题，相关法律法规如下。
一、过度包装问题
粽子的包装问题与其他食品相比仍然比较突出，如包装层数过多，包装空隙过多，有的还出现了使用贵重材料、混装高价值物品等问题，因此，粽子的包装要求要再细化、再严格。修订后的GB -2021标准对食品、化妆品包装空隙率、包装层数、包装成本等31类食品进行了技术规范。
二、GB -2021相关规定
1、降低包装层数量
将月饼、粽子的包装层数量由原来的四层降低到三层。
2、压缩空隙
包装空隙是衡量产品密封性的重要指标，其数值越低，说明空隙越小。这一次，将粽子的基本容积因子由12减少到5，等于压缩了58%。
3、降低包装费用
对售价超过100元的粽子，按20%的包装费用调整为15%；如果是售价低于100元的粽子，包装费用比例维持在20%左右，包装费用通常是指食品公司和包装公司之间的合同销售价格，同时，包装的材质也不能采用贵重的、紫檀材质。
4、要严格包装，明确了月饼不能和其他食品混在一起，也不能和超出其售价的其他食品混在一起。
三、《标准化法》的规定
根据《标准化法》第20条规定，生产 、销售、进口不符合强制性标准的产品的，这里可以理解为不符合GB -2021的标准规定，由行政主管部门依法处理 ，如果是法律 、行政法规没有规定的，由工商行政管理部门没收产品及违法所得，并处罚款。
如果违法的行为造成严重后果并构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
限制商品过度包装新国标来了！“套娃”似的天价月饼有望消除
近年来，部分食品和化妆品企业对产品过度包装并将成本转嫁到消费者身上的问题屡见报端。这种“买椟还珠”的现象，既浪费了资源，又增加了消费者负担，更是对环境造成了污染，不利于市场经济 健康 发展。市场监管总局近期新修订发布了强制性国家标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》，致力从源头减少资源消耗和包装废弃物产生。
新标准规范了31类食品、16类化妆品的包装要求，极大地简化了商品过度包装的判定方法，消费者只需要查看商品本身的重量或体积，并测量最外层包装的体积，通过计算就可以初步判定商品是否存在过度包装问题。同时严格限定包装层数，规定食品中的粮食及其加工品不应超过三层包装，其他食品和化妆品不应超过四层包装。
国家强制标准对“过度包装”说不
中秋节转眼在即，各式各样的月饼像潮水般上市了。人们在惊叹月饼的口味花样翻新的同时，也对货架上琳琅满目、包装大盒套小盒、里里外外整得像套娃一样的“精品月饼”“礼品月饼”不知所措。特别是近两年流行起来的“天价月饼”，愣是将每块成本2元钱的月饼做成了节日硬通货，月饼礼盒有带高档丝巾的，有赠送两部华为手机的，价格超过5万元的也不是啥稀奇事。
如今，像这样过度包装、豪华包装、“椟”贵于珠的现象可以休矣。
9月2日，为解决食品、化妆品过度包装问题，市场监管总局（标准委）会同工业和信息化部等部门，组织相关标准化技术委员会和技术机构，对2009年版标准进行了修订，制定发布了新的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准，并将于2023年9月起实施。
据了解，此次新国标规定了包装空隙率、包装层数和包装成本要求，以及相应的计算、检测和判定方法。具体内容包括： 一是规范了31类食品、16类化妆品的包装要求；二是极大地简化了商品过度包装的判定方法，消费者只需要查看商品本身的重量或体积，并测量最外层包装的体积，通过计算就可以初步判定商品是否存在过度包装问题；三是严格限定了包装层数要求，食品中的粮食及其加工品不应超过三层包装，其他食品和化妆品不应超过四层包装。 新标准有利于引导绿色生产和消费，也有利于实现有效监管。
新标准将于2023年9月1日起正式实施。考虑到新标准发布后，食品和化妆品生产企业需要根据新标准要求，对产品包装进行合规性设计，同时需要消纳库存包装以及待售商品，尤其是化妆品类商品保质期相对较长，流通环节消纳周期也相对较长。为避免对生产经营活动造成影响以及产生新的浪费，在广泛征求有关产业部门、行业协会和企业意见的基础上，为新标准的正式施行设置了两年过渡期。
过度包装如何认定？
“一看、二问、三算”
那么目前市场上出现的过度包装都有哪些表现呢？
过度包装的第一个表现就是：空隙过大。 对此，标准按照食品、化妆品的不同单件净含量，分别给出了规定空隙率。北京工商大学食品与 健康 学院教授马爱进介绍：“具体来说，包装内所有单件净含量均小于等于1毫升或1克的商品，其包装空隙率要小于等于85%；包装内所有单件净含量均大于50毫升或50克的商品，其包装空隙率应小于等于30%。”
过度包装的第二个表现是：包装层数过多。 对此，新标准明确：粮食及其加工品包装层数不应超过三层，其他商品不应超过四层。不过，新标准也明确，如果是直接接触内装物的属于产品固有属性的材料层，比如粽子的粽叶、竹筒、空心胶囊等可不计算在内。
马爱进说：“标准中对包装层数的理解和计算非常明确，直接接触食品和化妆品内装物的包装层就为第一层。从第一层开始，一直到最外层销售包装一共几层，即为包装的层次。以茶叶包装为例，与茶叶直接接触的金属或者塑料包装即为第一层，以此向外数有几层包装，就是包装的层数。”
过度包装的第三个表现是：包装成本过高。 对此新标准明确，生产组织应采取措施，控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。简单算笔账：一块带有三层包装的月饼，销售价格为10元，那么，除了最里层直接包月饼的包装，第二层和第三层包装的成本不能超过10元售价的20%，也就是2元。
在购买食品及化妆品类商品时，消费者如何快速判断是否存在过度包装问题呢？
据市场监管总局标准技术司副司长魏宏介绍，消费者通过“一看、二问、三算”就能简单判断出食品、化妆品等商品是否存在过度包装问题。 一是看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质。二是新标准严格限定了包装层数，在不能拆开包装的情况下，要问包装有几层，层数是否符合要求。三是测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。
新标准还明确，食品或化妆品内装物的体积是用净含量乘以必要空间系数来表示，必要空间系数的取值依据产品而定。以酒类商品为例，酒的必要空间系数是13，一瓶500毫升的白酒允许的包装空隙率不超过30%，据此可以计算出这瓶白酒外包装的最大允许体积为9285.7立方厘米。假设这瓶酒外包装的长宽高分别为20厘米、15厘米、30厘米，则实际外包装体积为9000立方厘米，小于最大允许值，符合标准要求。
过渡包装浪费严重
正确引导绿色消费
“研究表明，我国包装废弃物约占城市生活废品的30%至40%，在这些包装废弃物中，大部分是过度包装产生的。”市场监管总局标准技术司副司长陈洪俊介绍说。
据国家生态环境部发布的《2020年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》的数据，2019年，196个大、中城市生活废品产生量.2万吨。“废品围城”“废品围村”问题渐趋严重。
此次发布的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准，再次强调了对商品包装的要求，就是要从源头减少资源消耗和包装废弃物产生，减轻消费者负担。
陈洪俊表示，根据标准化法规定，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或提供。在过渡期后，市场上不允许再生产和销售不符合新标准的食品和化妆品。因此，呼吁企业在过渡期内尽快整改达标。
对于如何让新标准更好地实施，魏宏表示， 一是落实企业主体责任。 企业是标准实施的主体，食品和化妆品企业要按照标准化法和固体废物污染环境防治法要求，切实提高认识，主动作为，履行好企业 社会 责任，尽早贯标、用标和达标，向市场供给更高质量、更加绿色环保低碳的产品。
二是加强标准宣贯实施。 市场监管部门将通过一图读懂、标准解读、标准公开、线上云课堂等多种方式，全方面宣传新标准；同时，也会会同有关部门组织开展标准培训活动，为依法依标监管做好技术储备。
三是引导消费者开展绿色消费。 通过加强舆论宣传，营造绿色消费环境，引导消费者自觉践行绿色消费理念，崇尚节约，减少浪费，积极选购绿色环保低碳的产品，不选购、不使用过度包装的商品。
据悉，市场监管总局接下来将会同有关部门，完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合碳达峰、碳中和的新部署新要求，免费公开标准全文，系统开展标准宣贯培训，加大监督执法力度，督促食品化妆品生产企业尽快启动对标达标诊断和产品包装合规设计。同时，营造良好的绿色消费舆论环境，提高消费者对限制商品过度包装标准的认知，倡导合理消费，引导消费者不选购过度包装的商品，共同为天蓝、地绿、水清的美好生活环境贡献一份力量。
市场监管总局：月饼包装抽查批次合格率为97.4%，这说明了啥？
这说明了市场监管力度正在不断加大，部分商家已经严格按照相关法律法规，非常注重月饼的包装问题。
中秋佳节的来临，中国人都喜欢吃月饼。毕竟中秋节是我们的传统节日，与我们的传统文化有着很大的关系。但是随着科技水平以及经济的发展，传统月饼的包装盒也越来越浮夸。甚至在部分地区月饼的包装盒价值要超过月饼本身，这在一定程度上扰乱了市场秩序。因此相关市场监察部门应该要引起重视，对此类违法行为要加以整治。
市场监管总局，月饼包装抽查批次合格率为97.4%。
中秋节的来临，各地区的市场监察总局对市场上的月饼包装进行了抽查。在首次批量抽查的月饼当中，合格率已经达到了百分之九十七点四。这也从侧面上说明了，我国有关部门的监察力度正在不断加大。此前制定的相关法律法规起到了非常重要的作用，部分违法商家已经清晰认识到自己的错误。
更应该要加大力度。
虽然本年度的抽查合格率已经达到了九十七点四，但是这也意味着也有部分的月饼包装盒没有达到相应的标准。因此市场监察部门更应该要加大力度，要保证月饼市场的包装合格率能够达到百分之九十九以上。这不仅仅能够规范月饼市场，同时也能够给消费者带来更多的便利以及好处。过度的包装，在一定程度上损害了消费者的利益。
过度包装容易造成资源浪费。
其实过度包装的现象在这之前是非常常见的，互毒包装会造成资源的浪费。普通的月饼，包装盒却非常华丽。资源浪费是非常可耻的，与其如此，不如将月饼包装盒所使用的资源用在更有利的方面。这样做能够有利于经济的发展，除此之外规范市场能够使行业得到有序的发展。
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